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九江县2009年度政府信息公开年度报告

 

文章来源:       作者:       时间:2010-3-8 18:29:45       【字体:

 

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《九江市政府信息公开规定》精神,我县把推进政府信息公开作为一项重要工作来抓,结合本地实际,采取各种切实有效措施,积极推进政府信息公开工作。

一、认真贯彻落实《条例》精神,积极主动推进政府信息公开工作。

(一)、积极主动做好政府信息公开工作。为把推进政府信息公开工作落到实处,我县制定和颁布了《九江县推进政务公开工作实施方案》,对全县的政务公开工作作出了明确规范。充分利用各类政府信息公开平台,主动公开政府信息,在县人民政府网上开设了“政府信息公开专栏”和相应的信息公开栏目,对各类公开的政府信息归纳、整理,及时在专栏内发布更新。对县委、县政府的重大决策和主要工作部署,政府发布的重要文件、涉及城市建设、民生工程等重大事项的进展情况,通过县政府网、新闻网和县电视台等宣传媒体及时发布,予以公开。切实做好重大社会公开事项及与人民群众切身利益密切相关的信息公开工作,今年我县城市改造及城乡道路建设项目较多,广大公众也密切关注工程建设及进度情况。我县通过召开新闻发布会及通过政府网站等各种形式及时发布公开,取得了广大公众的理解和支持,对涉及人们群众切实利益的热点信息,以工作便于知晓的方式及时公开发布。在政府网站设立的各类信息公开栏目中,对政府各职能部门的行政许可事项工作流程等服务公众和企业的相关信息。我们都予以及时更新和发布。对公共资源交易、人事任免、公示事项以及其他公众比较关注的政府信息、重点工程征地、拆迁等群众关心的热点问题、企业招工、事业单位招聘等都及时发布公开,基本保障了应公开的信息及时予以公开,共公开各类政府信息近万条,及时编制和公布政府信息公开年度报告,基本做到了政府信息主动公开。

(二)、加强政府信息公开平台建设。在县人民政府网站开设了“政府信息公开专栏”,各职能部门和单位在部门网站上也相应建立了政务公开栏,具备条件的部门在办公楼大厅内设置了电子信息屏,在公众活动场所建立了大型电子显示屏,各部门根据自身条件和工作需要,设立了信息公开查阅室和在单位醒目的位置建立政府信息公开栏,通过建立各类信息公开平台、创新各类公开形式,以最贴近公众、方便工作的形式发布公开各类政府信息。

二、积极探索、逐步推进依申请公开工作。

做好政府信息依申请公开工作,是一项复杂的工作,我县正在积极探索依申请公开工作的渠道和工作方式,目前在县政府网站上开设了民生通道,受理公众提出的各类信息咨询,及时转交给相关职能部门,予以及时回复,下一步将在行政服务中心设立依申请公开受理点,逐步推进依申请公开工作。

三、健全机构、建章立制,为推进政府政府信息公开提供组织和制度保障。

(一)、建立领导体制和工作机制。明确工作职责。县政府成立了推进政务公开工作领导小组。由政府常务副县长为组长,政府重要职能部门主要领导为成员。明确了全县政务公开工作的主管部门,由县政府办、监察局、信息办等单位负责组织、指导、推进、协调、监督政务公开工作。县政府信息办为政府信息公开工作机构,各部门、单位也相应组织了工作机构,有分管领导、有工作人员,具体负责本部门、单位的政务公开工作。全县各级基本建立了推进政务公开的工作机构和工作机制,为推进政务公开提供了组织保障。

(二)、建立完善各项管理制度,促进政务公开工作有序开展。为扎实有效地推进政府信息公开工作,我县相继转发了《政府信息公开条例》和《九江市政府信息公开规定》,制定和颁发了《九江县推进政务公开工作实施方案》,并建立了一系列配套管理制度,制定了《政务信息公开考核试行办法》、《政务公开工作考核细则》、《违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》、《政府信息公开保密管理制度》、《政务公开督查制度》等,明确了政府信息公开工作规范,规定了政府信息公开的审批管理机制,为推进政务公开工作提供了制度保障。

四、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容。已在县人民政府网站开设了《政府信息公开目录》平台,开设了政府工作公开专栏,切实按“以公开为原则,以不公开为例外的原则”,主动公开政府重要工作信息,如政府工作报告、规划计划、财政预算报告,统计数据、政府采购、行政收费、民生工程、应急管理、人事信息等,围绕政府重点工作或公众关注的热点工作建立了专题专栏,工作动态信息及时发布更新,对公共服务类信息如企业服务、市民服务、三农服务等服务指南类信息认真归纳整理,力求全面准确,全年共公开各类政府信息12000余条,全文电子化率为100%

(二)公开的形式。一是在政府网站通过政府信息公开专栏公开各类信息;二是具备条件的部门在办公楼显要位置设立电子触摸屏,通过电子触摸屏公开本部门政府网信息及服务指南等信息,便于工作查阅;三是本部门、单位的政务信息;四是对公众关注的热点、难点问题,通过在县电视台召开新闻发布会的形式,或召开公众听证会的形式予以公开。

(三)公共资金使用和监督。重大城市基础设施建设项目的公开招投标情况及工程进度等方面情况,公开了市政重大建设项目、土地交易、政府采购等招投标信息、招投标流程、及中标结果等。

(四)与公众密切相关的事项公开。对影响公众人身安全和财产安全的实情、疫情及突发事件的发生及处理情况,在扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动、就业等方面,公开了社会救助标准、福利事业发展情况、各类优抚对象优抚标准、城市居民最低生活保障标准等政策方面的信息以政策法规导读的形式予以公开,对劳动就业等方面的指导信息,通过建立专项网站进行连接,对群众提出的咨询、监督投诉等问题,通过建立民声通道及时进行处理和回复。

五、其他情况

通过政府网站依申请空开渠道提出的申请公开政府信息情况较少,没有因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

六、存在的主要问题和整改措施

(一)主要问题

1、政府信息公开工作需要进一步规范。因对国务院《政府信息公开条例》法规学习理解程度不够,在实际工作中与《条例》要求有很大差距,主要反映在公开的内容以及应公开和及时公开上存在很多问题,信息公开的数量和质量以及时效性都不足。

2、政府信息公开的渠道和形式需进一步深化。需建立更多的便于公众查阅、了解的渠道和形式。

3、需建立常态化的工作机制。从目前部门和单位在开展政府信息公开工作中,机构、人员、工作制度建立上都存在许多不足,导致本部门和单位的政府信息公开工作时有时无,时断时续,不能持续有效地正常开展。

4、监督管理工作需进一步加强。虽然已建立了一系列规范管理政府信息公开工作制度,但因监督管理力度不强,有些管理制度仅流于形式,未能取得实效。

(二)整改措施

1、加强宣传、引导和培训工作。要进一步加强国务院《条例》等规章制度的宣传工作,加大对部门和单位从事政府信息公开工作业务人员的培训工作力度,切实提高业务素质,引导部门和单位将政府信息公开工作纳入规范地轨道。

2、进一步建章立制和监督管理。在对部门和单位开展政府信息公开工作监管上要加大力度,制定更加完善的配套管理制度,并加强监督、检查和评议工作,把管理制度落到实处、抓出实效,督促部门和单位建立和形成政府信息公开的常态化工作机制,促进全县政府信息公开工作规范化有序开展。

3、进一步建立和创新政府信息公开的渠道和形式。要结合本地实际、结合信息公开的内容要求,积极创造条件,逐步建立更多的最便于公众查询和了解的渠道和形式,切实提高政府信息公开实效。进一步加强依申请公开工作力度,规范优化依申请公开受理流程,在行政服务中心服务窗口建立固定的依申请公开受理点,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。